Uusi käänne Somalia-kohussa – ulkoministeriön päällikkö: Tavion ratkaisu lainvastainen
Ulkoministeriön kehityspoliittisen osaston päällikkö Juha Savolainen pitää lainvastaisena ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Ville Tavion (ps) ratkaisua evätä Somalia-hankkeiden rahoitus.
Savolaisen mukaan neljää Somalia-hanketta ei ole kohdeltu hallintolain edellyttämällä tavalla tasapuolisesti.
– Meillä ei ole muuta mahdollisuutta virkakuntana kuin jättää eriävä mielipide päätöksestä, Savolainen kertoo IS:lle.
Eriävän mielipiteen aikoo jättää ulkoministeriön kansalaisyhteiskuntayksikön päällikkö Tanja Grén, joka on Savolaisen alainen ja päätöksen esittelijä.
Savolainen kertoo, että virkakunta sai tietää Tavion ratkaisusta sosiaalisen median kautta maanantaina.
Tavio ilmoitti X:ssä ja Facebookissa, ettei hän myönnä rahoitusta seitsemälle Somaliaan suunnitellulle kansalaisjärjestöjen hankkeelle.
Savolainen pitää Tavion menettelyä ”poikkeuksellisena” ja ”yllätyksellisenä”.
– Olen surullinen tämän tyyppisestä toimintatavasta, hän sanoo.
IS on uutisoinut aiemmin, että virkamiehet olivat esittäneet rahoituksen myöntämistä neljälle hankkeelle yhteensä 2,2 miljoonaa euroa.
Savolaisen mukaan nämä neljä hanketta olivat läpäisseet virkahenkilöiden tarkan arvioinnin.
– Ne kaikki saivat arvioinnissa hyvät laadulliset pisteet ja myös kokonaisharkinnan osalta vahvan arvion.
Hankkeissa oli tarkoitus muun muassa parantaa äitien terveydenhuoltoa ja mielenterveyspalveluja, kehittää jätehuoltoa sekä vahvistaa naisten toimeentuloa ja ravitsemustaitoja.
Kolmelle muulle Somalia-hankkeelle virkamiehet eivät esittäneet rahoitusta.
Savolainen perustelee lainvastaisuusarviotaan hallintolain kuudennella pykälällä.
– Näitä neljää hakemusta, jotka pisteytyksen mukaan olivat laadukkaita ja olisivat saamassa virkakunnan valmistelun mukaan tukea, ei ole käsitelty tasapuolisesti hallintolain kuudennen pykälän mukaisesti, eikä päätös täytä oikeutettujen odotusten vaatimuksia, Savolainen sanoo.
Ministerillä on oikeus poiketa virkamiesten esityksestä, mutta esittelijän on jätettävä eriävä mielipide, jos katsoo ministerin päätöksen olevan ristiriidassa hallintolain kanssa.
Savolainen muistuttaa, että Tavio päätti marraskuussa 2024 keskeyttää Suomen kahdenvälisen kehitysyhteistyön maaohjelman Somaliassa puutteellisen palautusyhteistyön vuoksi.
Tuolloin Tavio kuitenkin ilmoitti nimenomaisesti, ettei keskeytys koske kansalaisjärjestöjä, humanitaarista apua eikä yritysten tukea.
Savolaisen mukaan tämä on synnyttänyt järjestöille oikeutettuja odotuksia rahoitushakemusten käsittelystä.
Hän korostaa, että valtionavustuslain nojalla hakijoiden on voitava luottaa hakuilmoituksessa kerrottujen arviointiperusteiden noudattamiseen myönnettävän tuen harkinnanvaraisuudesta huolimatta.
Virkakunta oli toimittanut ministerille rahoitusesityksensä jo 16. kesäkuuta.
Savolaisen mukaan virallisia hanketukipäätöksiä ei kuitenkaan ole vieläkään tehty.
– Edelleen olemme tilanteessa, jossa odotamme ministerin päätöstä. Eli järjestöt eivät tiedä, ovatko ne saamassa tukea ja jos ovat, niin kuinka paljon.
Edellisellä hanketukikierroksella vuonna 2024 virkamiesten esitys ja ministerin rahoituspäätös tehtiin Savolaisen mukaan 19. kesäkuuta.
[..]
https://www.is.fi/politiikka/art-2000012403606.html
