Työntekijät kertovat: Näin Tytti Yli-Viikari on ajanut tarkastusviraston tarkastustoiminnan alas – epäkohtia hyssytellään, raportteja sensuroidaan
Ylitarkastaja Katri Lammi kertoo, että hänet määrättiin hävittämään tarkastusaineistoa liikkuvan poliisin lakkauttamisesta. Tuloksellisuustarkastuksen resurssit on puolitettu Yli-Viikarin aikana.
Valtiontalouden tarkastusvirasto ei enää tarkasta valtion taloutta lähelläkään siinä määrin kuin ennen.
Entiset työntekijät kertovat laajamittaisesta hyssyttelystä ja epäkohtien peittelystä.
Tarkastustoiminta on heikentynyt Tytti Yli-Viikarin pääjohtajakaudella.
Tytti Yli-Viikarin pahin laiminlyönti valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) pääjohtajana on viraston laissa säädetyn tehtävän unohtaminen, kokee moni viraston työntekijä. Iltalehti haastatteli kaikkiaan 17 virastossa työskentelevää tai aiemmin työskennellyttä virkamiestä johtoryhmätasolta tukitoimintojen rivivirkamiehiin.
Vuosikertomuksen luvut osoittavat armotta, että Yli-Viikari on systemaattisesti vähentänyt valtion talouden tarkastamista valtiontalouden tarkastusvirastossa. Varsinaiseen tarkastustoimintaan ei käytetä enää kolmasosaakaan kaikesta virastossa tehdystä työajasta. Samaan aikaan esimerkiksi kansainvälisen toiminnan osuus on monikymmenkertaistunut.
.......
Yli-Viikarin vuonna 2016 alkaneen pääjohtajakauden aikana tarkastustoimintaa on systemaattisesti muokattu tarkastuskohteiden johdolle mieluisammaksi. Näin kertovat yhdenmukaisesti kaikki haastatellut, jotka ovat olleet talossa molempien pääjohtajien aikana.
......
Raportteja sensuroidaan
Tarkastuskohteiden miellyttäminen ei ole tapahtunut pelkästään sopivia tarkastusaiheita valitsemalla. Myös tarkastusraportteja on Iltalehden tietojen mukaan kirjoitettu esimiesvoimin uusiksi, jotta ne eivät herättäisi poliitikkojen tai tarkastuskohteen virkamiesjohdon ärtymystä.
Haastateltujen mukaan ilmapiiri on johtanut myös itsesensuuriin.
Sitä ruokkii pelolla johtaminen, jonka keskeinen mekanismi on haastateltavien mukaan se, että virastossa esimiestehtävät eivät kuulu virkaan. Esimiestehtävistä annetaan erillinen määräys. Tämä määräys on myös mahdollista peruuttaa. Pääjohtaja voi ylentää ja alentaa virkamiehiä lähes mielensä mukaan.
Heti kautensa aluksi Yli-Viikari vei esimiestehtävät kahdelta alaistensa pitämältä tuloksellisuustarkastuspäälliköltä. Toinen päälliköistä vei asian oikeuteen, mutta korkein hallinto-oikeus piti esimiestehtävien perumista laillisena.
– He olivat yksikön parhaat syömähampaat, ja Yli-Viikari ensi töikseen pääjohtajana vei heiltä alaiset, sanoo entinen johtoryhmän jäsen.
Tarkastusten pehmentelyn ongelmat liittyvät haastateltavien mukaan kiinteästi myös siihen, että Yli-Viikari on nostanut raporttien hyväksyjiksi ihmisiä, joilla ei ole tarkastusosaamista. Paljon puhuva on luonnehdinta, jonka eräs tarkastaja on kirjannut tarkastuksensa arviointilomakkeelle.
....
Cleantech-raportti yritettiin vesittää
Eläkkeellä oleva tuloksellisuustarkastusneuvos Markku Turtiainen kertoo, että Männikön johdolla pyrittiin hävittämään lukuisat kriittiset havainnot ongelmista Jyrki Kataisen (kok) ja Alexander Stubbin (kok) hallitusten cleantech-liiketoiminnan edistämistä koskevan strategian toteuttamisesta työ- ja elinkeinoministeriössä.
Turtiainen kertoo, että ministeriön johdon kanssa käydyn palaverin jälkeen ylijohtaja Männikkö alkoi kirjoittaa raporttia uudestaan poistaen siitä kaiken kriittisen.
– He kirjoittivat sitä uusiksi toisen tarkastajan kanssa. Lopulta ilmoitin, että jätän eriävän mielipiteen raportista, mikäli kriittiset havainnot poistetaan. Sen jälkeen niitä palautettiin sinne, Turtiainen kertoo.
......
Sisarvirastot maailmalla keskittyvät perustehtävään
Useampikin haastatelluista huomauttaa, että esimerkiksi Ruotsin sisarvirasto tekee edelleen tavallista tarkastustyötä. Riksrevisionin tuoreimpia julkaisuja on ”kuntien tukeminen”. Länsinaapurin tarkastussuunnitelmasta löytyy monen muun ymmärrettävän aiheen ohella esimerkiksi ”Hallituksen toimet työvoiman hyväksikäytön torjumiseksi” tai ”Finanssivalvonnan eturistiriidat”.
Aiheen lisäksi olennainen on myös näkökulma. Yli-Viikarin johdolla tarkastuksiin on omaksuttu tarkastuskohteen – jota kutsutaan asiakkaaksi – johdon näkökulma. Lammin mielestä näkökulma pitäisi entiseen tapaan olla veronmaksajan, jonka varojen käyttöä viraston pitäisi valvoa. Tätä korostavat Lammin lisäksi monet muut Iltalehdelle puhuneet virastolaiset.
https://www.iltalehti.fi/politiikka/a/d ... 536ba7bf05