Re: Siivousaineiden myyntiä vilunkipelillä (poliisi tutkinut jo pidempään)
Lähetetty: Pe Elo 26, 2022 4:06 am
Seura kirjoittaa mielenkiintoisesta aiheesta, kannattaa lukea kokonaan. Ohessa osa jutusta.
https://seura.fi/asiat/tutkivat/seura-t ... liikkuvat/
Seura pyysi Suomen käräjäoikeuksista kaikki vuosina 2018–2022 käsitellyt lahjustapaukset. Käsiteltäviä oikeusjuttuja oli yhteensä 22, joista kahden käsittely on yhä kesken. Lisäksi uusia on saattanut tietopyynnön jälkeen tulla käsittelyyn.
Korruptio ei rajoitu tietenkään vain suoraan lahjontaan, vaan se voi olla myös muunlaista epäasiallista suosintaa. Tyypillisiä esimerkkejä ovat esimerkiksi piilossa annettu vaalirahoitus tai tuttujen suosiminen kaavoituksessa tai maakaupoissa. Keskinäinen hyöty voi olla suoria lahjoja paljon hienovaraisempaa – palveluksia palveluksesta.
Valitsimme juttuun lahjustapauksia, koska ne näyttävät yhden kiinnostavan kulman suomalaiseen korruptioon. Korruptio on nimenomaan siinä muodossa, jota Suomessa ei ole ajateltu juuri olevan.
Oikeuden asiakirjat osoittavat kuitenkin toista – ei lahjonta ole meilläkään täysin tuntematon ilmiö.
Tilastokeskuksen tietokannasta saattoi huomata vuonna 2020, että poliisille on tullut poikkeuksellisen suuri määrä virkarikoksina ilmoitettuja lahjusepäilyjä, yhteensä 40 kappaletta. Tavallisena vuonna epäilyjä lahjusrikoksista ilmoitetaan poliisille vain muutamia.
Vuosien 2021 ja 2022 aikana vyyhti alkoi selvitä. Rikosilmoitusten ryppäästä merkittävä osa selittyi yhden ja saman yrityksen toiminnalla.
Global Group Finland Oy:n konkurssipesästä paljastui poikkeuksellinen määrä tilaajalahjoja, jotka oli osoitettu kuntien viranhaltijoille ja työntekijöille eri puolilla Suomea. Lisäksi mukana oli Väyläviraston, sairaanhoitopiirin, seurakunnan ja hyvinvointikuntayhtymän työntekijöitä.
”Tämä tapaus osoittaa hyvin, että kaikkialla on ihmisiä, jotka ovat alttiita korruptiolle. Kun tarjoutuu tilaisuus henkilökohtaiseen hyötymiseen, niin valitettavan usein sitä myös hyödynnetään”, Pekka Viljanen arvioi.
Lahjoja piilossa
Global Group -vyyhdin törkeimmät tapaukset löytyvät Jyväskylästä, Taipalsaarelta ja Kivijärveltä.
Esimerkiksi Kivijärven kunnan rakennusinsinööri oli useamman vuoden aikana ottanut vastaan tavaraa ja lahjakortteja yli 22 000 euron edestä. Lisäksi hänellä oli kaksoisrooli paikallisen lentokenttäyhtiön toimitusjohtajana. Global Group ja samojen omistajien Pro Teollisuustarvike Oy voitelivat häntä siinäkin tehtävässä.
Hyötymisraja, 20 000 euroa, ylittyi myös Jyväskylässä ja Taipalsaaressa.
Kivijärven kunta ja sittemmin lahjonnasta tuomittu rakennusinsinööri riitelivät käräjäoikeudessa siitä, oliko lahjuksista kunnalle haittaa. Varastoinventaario paljasti, että ainakin osa rakennusinsinöörin tilaamista tuotteista oli kunnalle tarpeettomia. Lisäksi osasta oli maksettu ylihintaa. Kokonaisuudessaan rahaa Global Groupin ja Pro Teollisuustarvikkeen tuotteisiin oli käytetty runsaat 100 000 euroa.
Yritysten toiminta oli kaavamaista: kuntiin soitettiin itse aktiivisesti. Kun viranhaltija sitten tilasi yhtiön rikkatorjunta-aineita, pesukemikaaleja tai tiemerkintämaaleja, laskulle ei merkitty tietoa siitä, että tilaajan kotiin toimitettaisiin myös lahja.
Laskutusta tarkastava esimies ei voinut puuttua toimintaan, koska tieto erikoisesta kaupankäynnistä pimitettiin.
Tuomioita on vyyhdissä annettu jo ainakin 18, ja uusia tapauksia saattaa vielä tulla käsittelyyn. Vain kaksi tuomioista on ollut vapauttavia.
Useat tuomituista väittivät kieltäneensä lahjojen toimittamisen, mutta televisioita, kännyköitä, tietokoneita ja S-ryhmän lahjakortteja tuli silti. Tuomituilta kysyttiin, olivatko he palauttaneet lahjoja – yksikään ei ollut näin tehnyt.
Muutamat syytetyt puolustautuivat sillä, etteivät he olleet saaneet hankintakoulutusta.
Sekä emeritusprofessori Viljanen että käräjäoikeudet olivat samaa mieltä, ettei selitys kelpaa. Julkisen puolen viranhaltijoiden ja työntekijöiden tulee ymmärtää, että lahjojen ottaminen vaarantaa tilausten puolueettoman arvioinnin.
Tapauksesta tekee kiinnostavan myös se, että Global Groupissa lahjottiin viranhaltijoita, joiden valtuudet tilauksissa rajoittuivat useimmiten 2 000 euron tienoille.
Hankintalain mukaiset kynnysarvot lähtevät 30 000 eurosta, mutta useimpien kuntien ohjeiden mukaan pienemmätkin hankinnatkin tulee kilpailuttaa. Vain kaikkien pienimpiä, yleensä alle 2 000 euron, hankintoja voi tehdä ilman tarjouskierrosta. Juuri tähän väliin Global Group iski.
Lahjotut työskentelivät varastotyöntekijöinä tai korkeimmillaan yksiköidensä esimiehinä, kuten rakennusmestareina, kaukana päätöksenteon tai hallinnon huipulta.
Korruptio ei siis rajoitu sinne, missä liikkuu isoimmat rahat, maakaupat tai mittavat rakennusluvitukset. Epäasiallista toimintaa voidaan harjoittaa organisaation alimmilta portailta aina huipulle asti.
https://seura.fi/asiat/tutkivat/seura-t ... liikkuvat/
Seura pyysi Suomen käräjäoikeuksista kaikki vuosina 2018–2022 käsitellyt lahjustapaukset. Käsiteltäviä oikeusjuttuja oli yhteensä 22, joista kahden käsittely on yhä kesken. Lisäksi uusia on saattanut tietopyynnön jälkeen tulla käsittelyyn.
Korruptio ei rajoitu tietenkään vain suoraan lahjontaan, vaan se voi olla myös muunlaista epäasiallista suosintaa. Tyypillisiä esimerkkejä ovat esimerkiksi piilossa annettu vaalirahoitus tai tuttujen suosiminen kaavoituksessa tai maakaupoissa. Keskinäinen hyöty voi olla suoria lahjoja paljon hienovaraisempaa – palveluksia palveluksesta.
Valitsimme juttuun lahjustapauksia, koska ne näyttävät yhden kiinnostavan kulman suomalaiseen korruptioon. Korruptio on nimenomaan siinä muodossa, jota Suomessa ei ole ajateltu juuri olevan.
Oikeuden asiakirjat osoittavat kuitenkin toista – ei lahjonta ole meilläkään täysin tuntematon ilmiö.
Tilastokeskuksen tietokannasta saattoi huomata vuonna 2020, että poliisille on tullut poikkeuksellisen suuri määrä virkarikoksina ilmoitettuja lahjusepäilyjä, yhteensä 40 kappaletta. Tavallisena vuonna epäilyjä lahjusrikoksista ilmoitetaan poliisille vain muutamia.
Vuosien 2021 ja 2022 aikana vyyhti alkoi selvitä. Rikosilmoitusten ryppäästä merkittävä osa selittyi yhden ja saman yrityksen toiminnalla.
Global Group Finland Oy:n konkurssipesästä paljastui poikkeuksellinen määrä tilaajalahjoja, jotka oli osoitettu kuntien viranhaltijoille ja työntekijöille eri puolilla Suomea. Lisäksi mukana oli Väyläviraston, sairaanhoitopiirin, seurakunnan ja hyvinvointikuntayhtymän työntekijöitä.
”Tämä tapaus osoittaa hyvin, että kaikkialla on ihmisiä, jotka ovat alttiita korruptiolle. Kun tarjoutuu tilaisuus henkilökohtaiseen hyötymiseen, niin valitettavan usein sitä myös hyödynnetään”, Pekka Viljanen arvioi.
Lahjoja piilossa
Global Group -vyyhdin törkeimmät tapaukset löytyvät Jyväskylästä, Taipalsaarelta ja Kivijärveltä.
Esimerkiksi Kivijärven kunnan rakennusinsinööri oli useamman vuoden aikana ottanut vastaan tavaraa ja lahjakortteja yli 22 000 euron edestä. Lisäksi hänellä oli kaksoisrooli paikallisen lentokenttäyhtiön toimitusjohtajana. Global Group ja samojen omistajien Pro Teollisuustarvike Oy voitelivat häntä siinäkin tehtävässä.
Hyötymisraja, 20 000 euroa, ylittyi myös Jyväskylässä ja Taipalsaaressa.
Kivijärven kunta ja sittemmin lahjonnasta tuomittu rakennusinsinööri riitelivät käräjäoikeudessa siitä, oliko lahjuksista kunnalle haittaa. Varastoinventaario paljasti, että ainakin osa rakennusinsinöörin tilaamista tuotteista oli kunnalle tarpeettomia. Lisäksi osasta oli maksettu ylihintaa. Kokonaisuudessaan rahaa Global Groupin ja Pro Teollisuustarvikkeen tuotteisiin oli käytetty runsaat 100 000 euroa.
Yritysten toiminta oli kaavamaista: kuntiin soitettiin itse aktiivisesti. Kun viranhaltija sitten tilasi yhtiön rikkatorjunta-aineita, pesukemikaaleja tai tiemerkintämaaleja, laskulle ei merkitty tietoa siitä, että tilaajan kotiin toimitettaisiin myös lahja.
Laskutusta tarkastava esimies ei voinut puuttua toimintaan, koska tieto erikoisesta kaupankäynnistä pimitettiin.
Tuomioita on vyyhdissä annettu jo ainakin 18, ja uusia tapauksia saattaa vielä tulla käsittelyyn. Vain kaksi tuomioista on ollut vapauttavia.
Useat tuomituista väittivät kieltäneensä lahjojen toimittamisen, mutta televisioita, kännyköitä, tietokoneita ja S-ryhmän lahjakortteja tuli silti. Tuomituilta kysyttiin, olivatko he palauttaneet lahjoja – yksikään ei ollut näin tehnyt.
Muutamat syytetyt puolustautuivat sillä, etteivät he olleet saaneet hankintakoulutusta.
Sekä emeritusprofessori Viljanen että käräjäoikeudet olivat samaa mieltä, ettei selitys kelpaa. Julkisen puolen viranhaltijoiden ja työntekijöiden tulee ymmärtää, että lahjojen ottaminen vaarantaa tilausten puolueettoman arvioinnin.
Tapauksesta tekee kiinnostavan myös se, että Global Groupissa lahjottiin viranhaltijoita, joiden valtuudet tilauksissa rajoittuivat useimmiten 2 000 euron tienoille.
Hankintalain mukaiset kynnysarvot lähtevät 30 000 eurosta, mutta useimpien kuntien ohjeiden mukaan pienemmätkin hankinnatkin tulee kilpailuttaa. Vain kaikkien pienimpiä, yleensä alle 2 000 euron, hankintoja voi tehdä ilman tarjouskierrosta. Juuri tähän väliin Global Group iski.
Lahjotut työskentelivät varastotyöntekijöinä tai korkeimmillaan yksiköidensä esimiehinä, kuten rakennusmestareina, kaukana päätöksenteon tai hallinnon huipulta.
Korruptio ei siis rajoitu sinne, missä liikkuu isoimmat rahat, maakaupat tai mittavat rakennusluvitukset. Epäasiallista toimintaa voidaan harjoittaa organisaation alimmilta portailta aina huipulle asti.
!