Perusoikeudet ja jengiliivit
Kirjoittanut Mikko Paatero
Jos jonkin viranomaisen, niin poliisin toiminnan on aina perustuttava lakiin. Näin silloinkin, vaikka jokin poliisitaktinen toimintamalli olisi järkevä, suuren yleisön hyväksymä ja kaikin puolin turvallisuutta lisäävä. Mutta jos se ei perustu lakiin, sitä ei voi käyttää.
Perustuslain mukaan viranomaisen on omalla toiminnallaan turvattava perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutuminen. Poliisin toiminta on säännelty tiukasti. Toimivallan ja kieltojen tulee aina perustua tarkoin lakin.
Käytännön elämä asettaa poliisinkin joskus vaikeisiin tilanteisiin. Tuorein esimerkki koskee moottoripyöräjengien tunnusten, niin sanottujen jengiliivien, käyttöä. Poliisi oli poistanut Helsingin Messukeskuksesta erään henkilön hänen käyttämiensä Hells Angels – moottoripyöräjengin liivien takia. Eduskunnan apulaisoikeusasiamies katsoi tuoreessa ratkaisussaan, että poliisi oli toiminut väärin. Syynä se, että poliisin toiminta ei perustunut lakiin.
Pukeutuminen on perusoikeus. Se kuuluu yksityiselämän suojan piiriin. On luonnollisesti tärkeää, että jokainen saa pukeutua niin kuin haluaa. Olemme saaneet lukea eri Euroopan valtioiden hankkeista kieltää esimerkiksi eri uskonnoille tyypillisiä vaatteita, kuten huntuja. Kyse on herkistä asioista.
Turvallisuuskin on perusoikeus. On ensisijaisesti poliisin lakisääteisenä tehtävänä huolehtia siitä, että jokaisen oikeus elämään sekä henkilökohtaiseen vapauteen, koskemattomuuteen ja turvallisuuteen toteutuu.
Tähän asti on kaikki selvää. Suomenkin oikeusjärjestelmä on kuitenkin tunnustanut uhan, jonka järjestäytyneet rikollisuusryhmät aiheuttavat yleiselle järjestykselle ja turvallisuudelle. Ensinnäkin rikoksista saa lähtökohtaisesti kovemman rangaistuksen, jos epäilty on toiminut vakavien rikosten tekemistä varten järjestäytyneen ryhmän jäsenenä. Suomi on myös – osin kansainvälisten sopimusten paineiden takia – kieltänyt ja tehnyt rangaistavaksi järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistumisen.
Suomessakin on viime vuosina – valitettavasti – saatu totuttua rikollisten moottoripyöräjengien toimintaan. Jengit kilpailevat keskenään. Niiden keskinäiset aseelliset välienselvittelyt ovat usein tapahtuneet julkisilla paikoilla siten, että täysin ulkopuoliset ihmiset ovat joutuneet vakavaan vaaraan. Uskoakseni tunnuksellisten liivien käyttö herättää yleisössä monista eri syistä myös pelkoa. Tähän on hyvät perusteet.
Poliisi voi poistaa yleiseltä paikalta, kuten moottoripyörämessuilta, henkilön, joka käyttäytymisellään aiheuttaa huomattavaa häiriötä tai välitöntä vaaraa yleiselle järjestykselle ja turvallisuudelle. Paikalta poistaminen on mahdollista myös, jos henkilön uhkausten tai muun käyttäytymisen ja aiemman käyttäytymisen perusteella on todennäköistä, että tällainen vaara on olemassa.
Yleisen elämänkokemuksen mukaan tunnuksellisten jengiliivien käyttäminen tilaisuudessa, jossa on myös kilpailevan jengin jäseniä, lisää mahdollisuutta väkivaltaiseen välienselvittelyyn. Jos uhka on aivan akuutti, voi poliisi kyllä esim. sulkea ja tyhjentää koko messupaikan.
Apulaisoikeusasiamiehen ratkaisu merkitsee sen sijaan sitä, että jengiliivien käyttämisen kieltäminen ei ole mahdollista, eikä myöskään liivejä käyttävän henkilön paikalta poistaminen, jos hänen ei voida ennakoida aiheuttavan vaaraa. Se ei siis riitä henkilön paikalta poistamisen perusteeksi, että hänen paikalla olemisensa liivit päällä aiheuttaa kenties merkittävääkin vaaraa muille.
Vertailun vuoksi todettakoon, että vankeuslain perusteella vankeinhoitoviranomaisilla on mahdollista rajoittaa omien vaatteiden käyttöä vankilassa järjestyksen, valvonnan tai työturvallisuuden takia. Tällä perusteella vankilassa voidaan siis kieltää rikollisten järjestöjen ja ryhmien, kuten moottoripyöräjengien, tunnusvaatetuksen käyttö. Säännöksen perusteluissa todetaan liivien käytön aiheuttavan kilpailevissa ryhmissä konflikteja ja muut vangit voivat kokea tällaisen vaatetuksen uhkaavana.
Kuten jo edellä olen korostanut, tulee poliisin noudattaa kaikessa toiminnassaan tarkoin lakia. Lain tulisi kuitenkin taata kaikille myös yhdenvertaisuutta. Mielestäni ei ole kohtuullista, että jengiliivien käytön kieltämiseen vankilassa on lainsäädännölliset perusteet, mutta samaan asiaa ei voida messujen kaltaisissa perhetapahtumissa puuttua.
Periaatteellisempi jatkokysymys onkin, pitääkö sille, joka kaikin tavoin haluaa osoittaa kuuluvana ryhmään, joka ei noudata yhteisiä pelisääntöjä, vaan haluaa päinvastoin asettua laillisen järjestyksen ulkopuolelle, tarjota kaikki samat perusoikeudet kuin muille?
http://blogit.iltalehti.fi/mikko-paater ... ngiliivit/
